Podmienka použitia priameho rokovacieho konania: zákazka na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služby sa zadáva z dôvodu mimoriadnej udalosti nespôsobenej verejným obstarávateľom, ktorú nemohol predvídať, a vzhľadom na vzniknutú časovú tieseň nemožno uskutočniť verejnú súťaž, užšiu súťaž ani rokovacie konanie so zverejnením
Pandémia COVID19 (mimoriadna udalosť nespôsobená TTSK) spôsobila zmeny pôvodne nastavených podmienok vo vyhlásenej verejnej súťaži. Zmeny je možné preukázať napr. výpočtom potvrdzujúcim reálny pokles ubehnutých kilometrov, výpočtom poklesu tržieb alebo aj výpočtom poklesu prepravených osôb, pričom tieto objektívne skutočnosti, nezavinené verejným obstarávateľom, ktoré verejný obstarávateľ nemohol predvídať, reálne spôsobili výrazné zmeny v PAD. Dôsledky pandémie COVID19 spôsobujú, ze aj dopravcovia musia pristúpiť k značným zmená v poskytovaní služieb.Tieto skutočnosti nebolo možné zohladniť a premietnuť do vyhlásenej verejnej sutaze. Pandémiu COVID19 a jej dôsledky je vždy možné vyhodnotiť až s odstupom času, po analýze dostupných údajov, ktoré majú vplyv na poskytovanie služby. (Pokračovanie v bode VI.3.)